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    当时的北域高原上，常住的中原人并不多，只有几个城池，最大的绥远关城也只有几万人而已，常年遭受北方游牧民族的抢劫骚扰，常常发生局部战争，但朝廷驻军不足六万人。

    楚慕云只带了其手下的精兵强将不到两千人赴北域上任，临行前，其父楚仁伯亲授其治边秘籍，告诉他如何以战促治，如何缓和民族矛盾，如何促进北方民族的大融合，稳固国家统治。

    到任后，楚慕云利用其在情报工作上的优势，将其治下的整个区域内的民风、民情、社会、经济与军事情况作了充分调查，做到了心中有数。

    他发现北方有很多少数民族，如契丹、突厥、吐蕃等等，这些民族之间，或部落之间也常常发生战争，争夺地盘，也轮番来汉人所在地骚扰抢劫，虽然来犯之敌规模多不是很大，但由于这些民族都民风彪悍，善长骑射，个个都是快马轻骑，来无踪去无影，令人防不胜防。

    绥远关就经常被这些草原民族的侵犯和骚扰，这些游牧民族的骑兵来无踪去无影，抢了就跑，让关内的百姓不堪其扰，很多人不得不背景离乡，离家而去。

    北方民族的不断侵扰让朝廷的地方部队也很难以对付，只能不断地修筑城防，将城墙加高加厚，将城内的百姓圈在其中，时时注意严防死守，城关大门也是轻易不敢对外开放。

    虽然这里是中原汉族与北方各族的交界之地，但民间的贸易交往却并不频繁，只有一些武装起来的马帮和土匪团伙才敢进行关内外的物资交流和贸易往来，普通百姓是断然不敢轻易参与其中的。

    在北域要镇绥远关城外，原本有很长一段防护城墙，在常年的兵乱中，已经损坏了很多，不再是连续整齐的了。驻防的士兵就是依靠这些断断续续的城墙同来犯的敌军作战的。

    有部下向楚慕云建议说，将城外的城墙重新修护完善，连成一体，即可更好地抵御敌军。而楚王却并没有采纳这个建议，反而命人将这些城墙全部拆除了，从此关外成了一马平川的草原，没有任何障碍了。

    此举受到很多官员的质疑，认为蛮夷之兵尽是快马轻骑，若无城外护墙抵御，敌兵必将长驱直入，我方的弓箭，火炮，投石机等将发挥不了更大的杀伤力。

    但楚王却不这样认为，他觉得这些城外之护墙虽能抵挡一下敌军进攻，对战场胜负并无决定性作用，但却分散了我方有限的兵力，同时，这些护墙也为敌方突破防线提供了掩护，反而不利我方使用弓箭、火炮之类的进行攻击，冒然使用话，也必将伤及自己人，造成不必要的伤亡，还不如把这些障碍取掉，将敌军直接放进来，集中已方力量予以歼灭。

    城外护墙拆除后，绥远关城外就是一马平川，与城外的广阔草原连成一片，再也没有任何阻挡。

    这个消息传开去后，几个突厥部落的首领聚在一起商量了一下，决定趁这个机会，率兵闯进绥远关大捞一笔，就联合起来，发兵五万前来进犯。
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